******农村局拟就2025年种植业产品质量安全委托监测项目，特邀请具备相应资格条件的供应商参与比选活动，现就有关事项公告如下：
一、比选事项
1******农村局2025年种植业产品质量安全委托监测项目。
2、中标供应商：1家。
3、采购项目预算：不超过580000元。
二、供应商资格条件
1、报价方已在湖南政府采购电子卖场注册并能正常下单交易。
2、近两年被省、市农业农村、市场监管部门列入黑名单的企业不得参与本项目的政府采购活动。
3、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”或“中国湖南省政府采购”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
4、符合《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，并提供以下证明材料：
（1）供应商法人营业执照副本复印件；
（2）供应商提供近三个月（2025年02月-2025年04月）内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）；
（3）供应商提供近两年的相关工作业绩；
（4）供应商参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。
5、特定资格条件：
（1）投标人必须具有省级农业主管部门颁发的农产品质量安全检测机构CATL认证和市场监督（或质监部门）颁发的CMA认证（有效期内），提供证书复印件。
（2）提供有效期内CATL认证和CMA认证附表，认证检测范围均必须包含本次招标检测项全部内容，提供证明材料复印件。
注：供应商具有实行“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证及统计证。
三、采购需求
（一）目标任务。在全市共抽取1300个样品，其中：稻谷600批次、蔬菜450批次、水果200批次、茶叶50批次。通过科学合理安排监测数量、范围和监测项目，全面掌握和评价全市的农产品质量安全水平；坚持问题导向，围绕“菜篮子”产品中的重点品种、重要参数、重点对象，按照“双随机一公开”原则，进一步规范程序，采用随检随报、随报随查的方式，强化检打联动和跟进执法。监督抽查发现问题率不低于0.8%。
（二）实施内容。
1、监测地点。各县市区所有农产品生产基地、农民专业合作社、家庭农场等。
2、监测品种。
2.1蔬菜。当地当季生产的蔬菜品种，主要包括大白菜、普通白菜、结球甘蓝、花椰菜、青花菜、蕹菜、菜薹、叶用莴苣、芹菜、菠菜、豇豆、菜豆、西红柿、茄子、辣椒、黄瓜、苦瓜、西葫芦、萝卜、胡萝卜、马铃薯、山药、洋葱、姜、蒜、韭菜和葱等产品。
2.2水果。当地主要生产的水果品种，以梨、李、西瓜、甜瓜、葡萄、柑橘、猕猴桃、枣等产品。
2.3茶叶。主要监测有包装标识的本地产红茶、绿茶和黑茶产品。
2.4稻谷。当季稻谷。
3、监测项目。
3.1蔬菜：监测项目为甲胺磷、倍硫磷、水胺硫磷、甲拌磷、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、氟虫腈、甲基异柳磷、吡虫啉、啶虫脒、三唑磷、氧乐果、克百威、杀螟硫磷、丙溴磷、苯醚甲环唑、嘧霉胺、三唑酮、百菌清、噻虫嗪、腐霉利、阿维菌素、灭蝇胺、霜霉威、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、联苯菊酯、吡唑醚菌酯、溴氰菊酯等30种农药；
3.2水果：监测项目为甲胺磷、倍硫磷、水胺硫磷、甲拌磷、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、氟虫腈、甲基异柳磷、吡虫啉、啶虫脒、三唑磷、氧乐果、克百威、杀螟硫磷、丙溴磷、苯醚甲环唑、嘧霉胺、三唑酮、百菌清、噻虫嗪、腐霉利、阿维菌素、灭蝇胺、霜霉威、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、联苯菊酯、吡唑醚菌酯、溴氰菊酯等30种农药；
3.3茶叶：监测项目为六六六、滴滴涕(DDT)、三氯杀螨醇、甲胺磷、乙酰甲胺磷、氧乐果、灭多威、克百威、氰戊菊酯、毒死蜱、三唑磷、联苯菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯、氟氰戊菊酯、氯菊酯、吡虫啉、多菌灵、噻嗪酮、哒螨灵、啶虫脒、苯醚甲环唑等22种农药;
3.4稻谷：监测项目为敌敌畏、甲胺磷、甲拌磷、乐果、对硫磷、甲基对硫磷、丙溴磷、氧乐果、毒死蜱、三唑磷、吡虫啉、噻嗪酮、氯虫苯甲酰胺、阿维菌素、氟虫腈、克百威、稻瘟灵、水胺硫磷、辛硫磷、倍硫磷等20种农药残留量以及重金属铅和镉。
4、检测方法。
4.1蔬菜和水果。
NY/T 761-2008或GB 23200.116-2019
或GB23200.8-2016或GB/T 20769-2008
或GB 23200.113-2018或GB 23200.8-2016
或GB/T 20769-2008或GB 23200.113-2018
或GB 23200.19-2016或GB 23200.20-2016
或NY/T 1379-2007
4.2茶叶。
GB/T 5009.146-2008或SN/T1117、GB/T23240
GB/T5009.76、GB/T5009.103、GB23200.13
4.3稻谷。
GB 5009.15-2014、GB 5009.12-2017、
GB 23200.113-2018或GB/T 20770-2008
或GB 23200.20-2016或GB 23200.116-2019
5.采样方法。
蔬菜、水果、稻谷抽样按NY/T 789—2004规定执行。
茶叶抽样按《茶取样》（GB/T 8302—2013）执行。
（三）工作安排
1.工作分工。抽样由市局统一组织，各县(市、区)）协调配合。市局由农产品质量安全监管科组织实施，负责组织、抽样布点、抽样质量监管，抽样在场监督管理人员不少于两名执法人员。委托检测单位负责现场制样、检测、出具检测报告、检测结果汇总表、质量控制报告。
2.时间安排。2025年6月4日-2026年6月3日。在稻谷、蔬菜、水果、茶叶等符合抽样条件时组织取样检测，每次抽样完成后，委托检测单位应于20个工作日******农村局农产品质量安全监管科。个别品种按时完成确有困难或者需要复检的，应事先向******农村局提出延期申请，经同意后可适当延期，延期时间不超过7个工作日。
四、检测质量保障
1.由于委托检测单位原因，不能按时完成检测任务并出具检测报告的，委托检测单位承担4000元/次的违约金。
2.委托检测单位如出具虚假、错误检测数据和结论的，将扣除相应的承检费用，委托检测单位须支付合同总金额30%的违约金，并承担由此给委托方带来的损失。
3.委托方可对委托检测单位检测结果准确性、检测任务完成及时性、数据资料真实性完整性按5%的比例进行复检（复检费用由委托检测单位承担，金额控制在10000元以内），经复检确认存在漏检、误检等责任问题，委托检测单位须支付合同总金额20%的违约金，同时委托方有权终止合同。
4.委托方有权从合同总价款中扣除委托检测单位应承担的违约金。
五、应标及比选时间
供应商编制简易应标文件，对提交的材料密封。并于2025年5月26日下午17:30前通过EMS邮寄方式提交至******农村局（地点：娄底市市政府5号楼5112办公室 ；联系电话：******；联系人：陈国宏），否则不予接收。
六、成交原则的确定
1、意向参与本次采购活动的供应商报价不得高于预算金额。
2、参加本次采购活动的供应商原则在3家以上（含3家），局政采小组根据供应商的报价文件进行综合评价，从中选定一家符合采购要求、质量好、服务优等性价比高的供应商为中标单位。
七、评审因素和标准评分表
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评审因素 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
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竞标报价 |
15分 |
价格分釆用低价优先法计算,即满足文件要求且报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照2分标准递减。 |
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技术部分（45分） |
技术服务组织方案 |
27分 |
根据各供应商提供的服务方案进行横向对比：由各供应商根据采购需求要求以及国家相关要求提供2025年市本级农产品委托检测的具体流程（含流程图）、检测方式、检测方法、检测技术标准、检测时间安排、检测设备投入方案、检测成果送达及数据报送、检测后续咨询服务等方案的计27分，每缺漏一项或不符合一项或不合理一项扣1分，扣完为止。 |
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技术服务组织方案 |
5分 |
项目管理机构：根据各供应商提供的项目管理机构（包含服务团队组织安排计划等）进行综合评审，项目管理机构满足釆购需求和国家相关要求且项目组织机构完整有组织机构图、配备满足检测服务需要的专业技术管理人员且工作机制有效，各专业项目管理人员的岗位职责明确的计5分，每缺漏一项或不合理一项扣1分，扣完为止。 |
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5分 |
项目进度计划与保证措施：总服务期限及节点满足磋商文件服务期总体要求，对各项服务内容的工作顺序和服务要求、完成期限有具体的保障计划，具有进度计划图且项目保证措施全面的计5分，每缺漏一项或不满足一项或不合理一项的扣1分，扣完为止。 |
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3分 |
质量、职业健康安全、环境管理：供应商具有符合国家标准或其他标准的质量管理体系认证；具有符合国家标准或其他标准的企业职业健康安全管理体系认证；具有符合国家标准或其他标准的企业环境管理体系认证；认证体系齐全的计3分，每缺漏一项或不合理一项或不满足一项的扣1分，扣完为止。 |
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5分 |
供应商主要检测仪器设备：供应商具有电感耦合等离子体质谱仪、原子荧光光度计、液相色谱仪、气相色谱仪、气相色谱质谱联用仪，全部具有的计5分，每缺漏一项扣1分，扣完为止。（评审依据：提供检测设备清单、设备型号、图片、购置发票复印件加盖公章，仪器设备需提供有效计量检定或校准证书复印件加盖公章，否则不计分。） |
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商务部分（40分） |
履约能力 |
9分 |
供应商2023年1月至提交响应文件截止时间止承担过类似服务项目的，每个计3分。本项最高计9分。（评审依据：供应商需在响应文件中提供类似业绩合同证明材料复印件加盖公章，否则不计分。） |
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21分 |
供应商拟任本项目项目负责人具有中级及以上工程师职称证的计3分，助理工程师职称的计1分。（评审依据：供应商需在响应文件中提供证明材料复印件加盖公章，否则不计分。）（最高3分） |
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供应商拟任本项目技术负责人具有中级及以上工程师职称证的计3分，助理工程师职称的计1分。（评审依据：供应商需在响应文件中提供技术负责人职称证书复印件加盖公章，否则不计分。）（最高3分） |
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供应商技术团队成员（不含项目负责人和技术负责人）具有中级及以上工程师职称证的计3分，助理工程师职称的计1分。（评审依据：供应商需在响应文件中提供技术团队成员职称证书证明材料复印件加盖公章，否则不计分。）（最高15分） |
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服务水平 |
5分 |
供应商2023年以来获得过省级及以上奖项的计5分，市级奖项的计2分。（评审依据：供应商需在响应文件中提供证明材料复印件加盖公章，否则不计分。） |
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售后服务 |
5分 |
根据投标人提供的售后服务能力进行横向比较评分：能免费提供后期检测咨询服务（咨询、解释、分析等）；有授权或自有的检测服务能力；有迅速响应及处理时间的计5分，每缺漏或不满足或不合理一项扣1分，扣完为止。 |
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八、农产品委托检测类别、样品数量、检测项目及检测报价表
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农产品类别 |
样品数量（批次） |
检测项目 |
检测价格（元/批次） |
样品费 （元） |
抽样差旅费（元） |
小计金额 （元） |
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稻谷 |
600 |
敌敌畏、甲胺磷、甲拌磷、乐果、对硫磷、甲基对硫磷、丙溴磷、氧乐果、毒死蜱、三唑磷、吡虫啉、噻嗪酮、氯虫苯甲酰胺、阿维菌素、氟虫腈、克百威、稻瘟灵、水胺硫磷、辛硫磷、倍硫磷等20种农药残留量以及重金属铅和镉。 |
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蔬菜 |
450 |
甲胺磷、倍硫磷、水胺硫磷、甲拌磷、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、氟虫腈、甲基异柳磷、吡虫啉、啶虫脒、三唑磷、氧乐果、克百威、杀螟硫磷、丙溴磷、苯醚甲环唑、嘧霉胺、三唑酮、百菌清、噻虫嗪、腐霉利、阿维菌素、灭蝇胺、霜霉威、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、联苯菊酯、吡唑醚菌酯、溴氰菊酯等30种农药。 |
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水果 |
200 |
甲胺磷、倍硫磷、水胺硫磷、甲拌磷、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、氟虫腈、甲基异柳磷、吡虫啉、啶虫脒、三唑磷、氧乐果、克百威、杀螟硫磷、丙溴磷、苯醚甲环唑、嘧霉胺、三唑酮、百菌清、噻虫嗪、腐霉利、阿维菌素、灭蝇胺、霜霉威、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、联苯菊酯、吡唑醚菌酯、溴氰菊酯等30种农药。 |
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茶叶 |
50 |
六六六、滴滴涕(DDT)、三氯杀螨醇、甲胺磷、乙酰甲胺磷、氧乐果、灭多威、克百威、氰戊菊酯、毒死蜱、三唑磷、联苯菊酯、氯氰菊酯、溴氰菊酯、氟氰戊菊酯、氯菊酯、吡虫啉、多菌灵、噻嗪酮、哒螨灵、啶虫脒、苯醚甲环唑等22种农药。 |
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总计 |
1300 |
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总计金额（元） |
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******农村局
