泉州数字经济产业园三期市政配套基础设施工程
答疑纪要
各投标人：
******有限公司招标的泉州数字经济产业园三期市政配套基础设施工程（招标编号：泉建招字[2025]042号），现发布答疑纪要如下：
一、关于招标文件的补充修改：
1、招标文件专用本第2章投标须知 第1节投标须知前附表 第36项 定标方式修改为：
2、招标文件专用本第2章投标须知 第1节投标须知前附表 第40项 其他中******委员会等 6 部门关于进一步推进工程建设项目远程异地评标工作的通知》（泉发改规〔2024〕2 号），本项目采用跨省评标。”修改为：******委员会等 6 部门关于进一步推进工程建设项目远程异地评标工作的通知》（泉发改规〔2024〕2 号），本项目采用跨市评标。”
3、招标文件专用本第3章 评标办法和标准 第3节 定标办法定标办法前附表
条款号 3.2.1定标要素 编列内容中 三、企业实力 5、子要素内容:投标人的施工业绩（权重15%）修改如下：
项号 | 条款号 | 定标规则 | 编列内容 |
1 |
3.2.1 |
定标要素 | 5、子要素内容:投标人的施工业绩（权重15%） 子要素证明材料要求：投标人提供自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成并经竣工验收合格的单项合同中含有边坡最大高度在9米及以上的工程施工业绩 。 子要素证明材料要求： （1）“类似工程业绩”应附上施工合同、中标通知书及竣工验收证明书等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。 （2）投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息，竣工验收信息数据必须能查询到项目特征（包括边坡高度等项目特征）；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息，竣工验收信息数据必须能查询到项目特征（包括边坡高度等项目特征）。且网上查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。 评审标准:投标人提供自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同中含有边坡最大高度在9米及以上的工程施工业绩 。 ①投标人提供3个及以上符合要求的施工业绩，得100分； ②投标人提供2个符合要求的施工业绩，得80分； ③投标人提供1个符合要求的施工业绩，得60分； ④其余的，不得分。 |
二、投标人提问及答复：
问1：内容：招标文件第 3 章 评标办法和标准第 3 节 定标办法定标办法前附表3.2.1定标要素三、企业实力5、子要素内容:投标人的施工业绩（权重15%）
子要素证明材料要求：投标人提供自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成并经竣工验收合格的单项合同中含有边坡最大高度在9米及以上的工程施工业绩 。
子要素证明材料要求：
（1）“类似工程业绩”应附上施工合同、中标通知书及竣工验收证明书等证明材料的扫描件并加盖单位公章，否则，其业绩不计。
（2）投标人提供的在福建省行政区域外完成的业绩，必须是通过住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息，竣工验收信息数据必须能查询到项目特征（包括边坡高度等项目特征）；提供的在福建省行政区域内完成的业绩，必须是通过福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询得到其竣工验收备案信息或竣工验收信息，竣工验收信息数据必须能查询到项目特征（包括边坡高度等项目特征）。且网上查询到的竣工验收备案信息或竣工验收信息数据应能满足本招标工程设置的指标要求，否则，其业绩不计。
评审标准:投标人提供自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单项合同中含有边坡最大高度在9米及以上的工程施工业绩。
疑问：该类似业绩的设定不合规，依据闽建筑[2017]39号文五、类似业绩的设定条件规定，该项目在招标公告类似业绩已设置“单项合同造价在 3000 万元及以上的市政（公用）工程施工业绩”，其又在定标要素中设置另一个类似业绩，同一个项目设置两个类似业绩已不合规了，且该类似业绩的设定还不在《特殊性划分标准》规定里，年限又要求在前三年内。此种做法行径已完全无视福建省住房和城乡建设厅关于防止“量体裁衣、暗箱操作”，优化营商环境而出的闽建筑[2017]39号文。若此定标要素类似业绩不做更改，将成为“典型”，后续泉州市所有评定分离项目都将参照此类业绩设定，严重破坏良好的营商环境。与此同时，若不更改，下一步将直接向“福建省工程领域招投标不规范影响营商环境突出问题专项整治线索征集专窗”投诉，让此项目真正成为典型。
答：本项目采用“评定分离”方式，赋予招标人定标自主权，择优确定中标人，本项目严格遵循《福建省房屋建筑和市政基础设施工程"评定分离"招标项目负面行为清单(2024年版)》（闽建筑〔2024〕36号）相关规定，针对工程特性，鉴于项目边坡最高达14.35米的技术要求，定标方案中设置的投标人施工业绩标准与工程实际需求相匹配，边坡高度指标直接关联工程安全技术要求。该定标方案业绩设置既保障了择优选拔优质承包人的招标目标，又有效维护了公平竞争的市场环境。故设置该项业绩，业绩设置合理。
问2：招标文件第3章-评标办法和标准-第3节-定标办法，三、企业实力中的子要素5:投标人的施工业绩“投标人提供自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前三年内（含在法定媒介发布招标公告之日）完成并经竣工验收合格的单项合同中含有边坡最大高度在9米及以上的工程施工业绩 ”，请问基坑开挖深度9米及以上的工程施工业绩是否满足要求？请回答是或者否。
答：边坡高度不含基坑开挖深度，基坑开挖深度9米及以上的工程施工业绩不满足招标文件要求。
问3：******委员会按照定标要素进行打分， 由单项得分×权重，累加得出总分，总分最高的确定为中标人 。问:若存在总分最高并列的情形，如何确定中标人？
答：若出现总分并列的情形，确定中标人办法详见本补充通知。
三、本项目的投标保证金递交截止时间均顺延至:2025年06月05日17时00分00秒。
四、本项目的投标截止时间(即开标时间)均顺延至:2025年06月06日10时00分00秒。
本答疑纪要是招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力；答疑纪要内容若与招标文件内容有不一致之处，以本答疑纪要内容为准；招标文件的澄清、修改不同时间对同一内容存在不同约定时，以最后约定的内容为准。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标相关信息的，后果自负。
招标人：******有限公司（盖章）
法定代表人或项目负责人： （签字或盖章）
招标代理机构：******有限公司（盖章）
法定代表人或项目负责人： （签字或盖章）
日期：2025年05月21日
