| [0]江苏省杭集高新技术开发区南园雨污水管网及配套设施提升工程的招标公告 | |||
| 项目编号 | YZSFJSZ******07 | 项目名称 | 江苏省杭集高新技术开发区南园雨污水管网及配套设施提升工程 |
| 标段编号 | YZSFJSZ************ | 标段名称 | 江苏省杭集高新技术开发区南园雨污水管网及配套设施提升工程一标段全过程咨询服务 | 计划开工时间 | 计划竣工时间 |
江苏省杭集高新技术开发区南园雨污水管网及配套设施提升工程一标段全过程咨询服务
资格预审公告
1.招标条件
本招标项目江苏省杭集高新技术开发区南园雨污水管网及配套设施提升工程已由扬州市数据局以 扬数据投资〔2025〕32号 批准建设，项目业主为******有限公司，招标代理机构为******有限公司，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。江苏省杭集高新技术开发区南园雨污水管网及配套设施提升工程一标段全过程咨询服务项目已具备招标条件，现邀请合格的潜在投标人参加本项目的资格预审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：扬州生态科技新城杭集高新技术产业开发区南园
2.1.2建设规模：横二路(曙光路-金湾路)、吴州路(三笑大道-金湾路)、兴园路(横一路-吴州路)、通洲路(利民路-吴州路)、纵一路(横一路-吴州路)、三笑大道等区域范围内雨水管网、污水管网及配套设施进行改造提升、智慧管网在线监测。
2.1.3咨询合同估算价：172.0641万元
2.1.4全过程工程咨询服务期限要求：工期960日历天
2.2招标范围：
t工程监理：建设前期、施工阶段、竣工阶段、保修阶段等全过程监理服务；
t项目管理：协助前期手续办理、项目全过程组织协调管理、投资、进度、质量、安全、信息、合同管理以及对外关系协调、竣工手续办理等；
t造价咨询：结算审计；
3.投标人资格要求
本次招标采取 资格预审 方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的市政公用工程监理甲级资质或监理综合资质。
投标人还应满足下列条件：
（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2投标人拟派项目总负责人须具备：工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有国家注册监理工程师[市政公用工程]或一级注册建造师[市政工程]或一级注册造价师（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）或注册土木工程师（道路工程）或注册公用设备工程师（给水排水），且必须满足下列条件：
（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；
（3）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人；
（4）项目监理组、项目管理组人员不得同时兼任。
监理组负责人（项目总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.3项目咨询机构其他管理人员要求：
本次招标为全过程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：总监理工程师1人，要求具备国家注册监理工程师（市政公用工程）资格；
专业监理工程师2人，主专业监理工程师 1 人【专业要求：专业要求为公路与城市道路工程或桥梁工程或交通工程或交通土建或土木工程（道路与桥梁方向）或公路施工与养护或道路交通管理工程或给水排水工程等相近或相关专业】；配套专业监理工程师 1人【给水排水工程或电气工程及自动化或测量工程或岩土工程或机电一体化或机械制造及自动化或设备安装工程或土木工程或工程管理等相近或相关专业】；
监理员3人。
注：国家注册监理工程师担任专业监理工程师的，其注册专业为市政公用工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准。
3.4投标人不得有以下情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段提供招标代理服务的；
（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；
（7）法律法规规定的其它情形。
3.5本次招标接受联合体投标。
3.6其它要求：
3.6.1 投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近3个月内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的2025年7月至2025年9月近三个月内任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；
3.6.2投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；
3.6.3投标人没有被“信用中国”列为失信被执行人。
3.7根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（201******委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。
注：失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。
3.8符合法律法规规定的其它要求。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的申请人参加投标。
5.评标办法
本工程采用综合评估法，评标标准和方法详见资格预审公告附件。
6. 投标保证金
投标保证金：无。
7.资格预审文件的获取
7.1获取时间：2025年10月31日至2025年11 月 7 日；
7.2获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本。
8.资格预审申请文件的递交
8.1递交资格预审申请文件截止时间为2025年 11 月 13 日14:30时。
8.2本次资格审查采用网上资格审查方式。各投标单位请于2025年11月13日14:30时之前上传电子资格审查文件，电子资格审查文件应使用电子化招投标系统中资格审查文件制作专用工具软件编制、生成。并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格审查文件，未上传将不能通过资格审查。
8.3电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。
9.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布。
10.其他
10.1 本项目采用“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。
10.2 投标人已完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。
10.3 各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台7.0版本”-响应方登录”进行相关投标活动。
10.4 技术人员联系方式：******00。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台?交易向导”下载。
10.5 潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉 处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【2016】4号文）。异议受理的联系方式：联系人：杨小新； 联系电话：******；通讯地址：扬州市广陵区汶河北路65号二楼；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
11.联系方式
招标人：******有限公司 ******有限公司
地 址：扬州市生态科技新城杭集镇九龙路60号 地 址：扬州市广陵区汶河北路65号二楼
邮 编： 邮 编：
联 系 人：蔡经理 联 系 人：杨小新 陈静云
电 话： 电 话：****** ******
传 真： 传 真：0514-******
电子邮箱： 电子邮箱：******
12.评标办法
|
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
|
2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
全过程咨询服务方案：25分 企业综合素质：40分（其中企业业绩14分，企业荣誉8分，管理体系3分，企业工程项目获奖15分） 项目组综合素质：15分（其中项目总负责人：5分，全过程工程咨询管理团队10分） 投标报价：20分 |
|
|
全过程咨询服务方案 （25分） |
服务方案基本要求 |
2 |
服务方案符合基本要求，项目目标、范围、任务和依据明确、具体符合招标文件要求的 |
|
全过程工程咨询服务思路 |
1 |
思路清晰，总体框架合理 |
|
|
全过程工程咨询服务机构成员职责任务明确 |
1 |
组织机构完善，成员及职责设置合理恰当 |
|
|
全过程工程咨询服务工作制度 |
1 |
工作制度健全、符合项目服务要求 |
|
|
全过程工程咨询服务工作程序 |
1 |
逻辑关系明确，程序设置合理 |
|
|
项目管理措施 |
2 |
管理工作方案详密、内容全面，管控措施得力 |
|
|
质量控制的措施 |
2 |
质量控制措施具体、合理、可行 |
|
|
进度控制的措施 |
2 |
进度控制措施具体、合理、可行 |
|
|
投资控制的措施 |
2 |
投资控制措施具体、合理、可行 |
|
|
安全文明生产管理措施 |
2 |
安全文明生产措施具体、合理、可行 |
|
|
缺陷责任期的管理措施 |
1 |
措施合理、可行 |
|
|
合同管理措施 |
1 |
措施合理、可行 |
|
|
信息管理措施 |
1 |
措施合理、可行 |
|
|
其他服务工作方案 |
1 |
工作方案详密、内容全面，管控措施得力 |
|
|
针对本工程特点、技术难点的分析及相应的对策和处理措施 |
3 |
针对本工作重点、难点分析全面、准确，响应的对策合理， 处理措施得当 |
|
|
项目合理化建议 |
2 |
建议合理 |
|
|
1******委员会按下列评分因素和评分标准对全过程咨询服务方案进行评审。 2、全过程咨询服务方案总页数不得超过100 页，每超过 1 页扣 0.1 分，扣完为止。 3、全过程咨询服务方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分。 |
|||
|
企业综合素质 （40分) |
管理体系 |
3 |
投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且认证范围包含全过程咨询服务的，有1项的得1分，本项满分 3 分。（提供证书原件扫描件） 以联合体方式参与本次投标的，联合体各方提供的均予认可。 |
|
企业业绩 |
14 |
1、投标人 2020年 1 月1日以来承担过建安造价6000万元及以上的市政公用工程监理或项目管理或造价咨询服务的，每有一个得1.5分，本项满分12分。 2、投标人自2020年1月1日以来承担过建安造价6000万元及以上的市政公用工程全过程工程咨询服务（服务范围需至少包含工程监理、项目管理、造价咨询三项），每有一个得2分，本项满分2分。 注： 1）监理项目需提供依法承发包的交易结果（中标或成交)文件、合同及符合国家规定的竣工验收证明材料原件扫描件，业绩以竣工验收时间证明为准。依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。 2）项目管理服务、造价咨询服务或全过程工程咨询项目业绩证明材料需提供依法承发包的交易结果（中标或成交文件、合同材料原件扫描件，业绩以合同签订时间为准。依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。 如上述材料未能体现相关指标，应附由建设单位出具的履约证明材料原件扫描件； 3）以上业绩中同一项目不同服务类别的不重复计分； 以联合体方式参与本次投标的，联合体各方提供的均予认可。 |
|
|
企业荣誉 |
8 |
企业自 2020年1月1******人民政府表彰的，有一项得2分，本项满分8分。 备注：联合体参与投标的，联合体各方提供的表彰均可计入，同一年度的表彰只计一次。奖项时间认定以证书颁发日期为准，证书未发布的，以文件时间为准，提供证明材料原件扫描件。 |
|
|
企业工程项目获奖情况 |
15 |
投标人承担过的项目获得省级优质工程表彰的， 有一项得 0.5 分；承担过的项目获得国家级优质工程表彰的，有一项得 1分，本项最高得15分。 注： （1）提供的省级优质工程表彰项目和国家级优质工程表彰项目的数量总数不得超过20个。 （2）同一项目以最高奖项计分，不重复计分，提供获奖证书或获奖文件，证书或文件中含投标人及项目名称，提供项目服务合同或能反映投标人为参建单位之一的原件扫描件，时间以获奖文件发文日期为准； （3）国家级优质工程奖仅指中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑大奖。 参与投标的联合体各成员单位提供的获奖各自计算总分，以其中较高的为准。 |
|
|
项目组综合素质 (15分) |
项目总负责人 |
5 |
1、项目总负责人具有注册监理工程师或一级注册建造师或一级注册造价工程师或登记有效的咨询工程师或注册土木工程师（道路工程）或注册公用设备工程师（给水排水）证书中3个及以上的，得 3分； 2、项目总负责人2020年1月1日以来，担任过建安造价6000万元及以上的市政公用工程全过程工程咨询（服务范围需至少包含工程监理、项目管理、造价咨询三项）项目总负责人的，得2分； 注： （1）证书需提供相应执业（职业）证书或注册证书原件扫描件，业绩证明材料需提供依法承发包的交易结果（中标或成交）文件、合同证明材料扫描件，业绩以合同为准。依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件，如上述材料未能体现相关指标，应附由建设单位出具的履约证明材料原件扫描件；（2）项目总负责人业绩与企业业绩可重复计分。 |
|
全过程工程咨询 管理团队 |
10 |
1、总监理工程师具有注册一级建造师或一级注册造价师的，有一个得 2分，满分 4 分。（提供相应执业（职业）证书或注册证书原件扫描件） 2、总监理工程师具有工程建设类高级及以上职称的，有1个得2分，具有工程建设类中级职称的，有1个得1分；满分2分（提供相应职称证书原件扫描件） 3、全过程咨询服务团队成员中（总负责人和总监除外），具有工程建设类高级及以上职称的，有一个得2分，具有工程建设类中级职称的，有一个得1分；满分2分。（提供相应职称证书原件扫描件） 4、全过程咨询服务团队成员中（总负责人和总监除外）具有注册一级建造师或一级注册造价师或注册监理工程师的，有一个得1分，满分2分；（提供相应执业（职业）证书或注册证书原件扫描件）。 注：人员均需提供由社保部门出具的上述人员2025年7月至2025年9月近三个月任意一个月养老保险费用的证明材料、人员注册证书、职称证书等，原件扫描件上传。 注：以上人员不可为同一人兼任。 |
|
|
全过程工程咨询服务报价(20分) |
投标报价 |
20 |
以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价（若 7 家≤有效投标文件＜10 家时，去掉其中的 1 个最高价和 1 个最低价；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的 2 个最高价和 2 个最低价；当有效投标文件<7家时，直接进行算术平均） (1)各有效投标报价的评标价算术平均值为 A ； 招标人确定的招标控制价为 B ； 权重系数为 K, K 值在开标时随机抽取确定。K 值取值范围为 10%、15%、20% ； 评标基准价=A×K＋B×(1-K) 评标价等于评标基准价的得满分20分，每偏差-1%扣0.1分，每偏差+1%扣0.1分，百分率不足1%部分时用插入法计算分值，保留两位小数。 ******委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
备注：
1、投标文件中需提供投标人为所有拟投入人员缴纳的2025年7月至2025年9月近三个月内任意一个月的社保证明，未提供不得分。
2、投标文件中所涉及到的原件，投标时提供原件扫描件。
3、在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级注册造价工程师职业资格证书效用等同。
2025年10月31日
